Mi., Feb. 8th 2023
Die Schweiz macht mit ihrer Rüstungsindustrie einen ordentlichen Gewinn. Es überrascht nicht, dass diese Waffen oft in ungewollte Hände geraten.
Nie war die Schweiz näher dran, mit der jahrhundertealten Neutralität zu brechen. Der Tropfen, der das Fass zum Überlaufen brachte? Eine Änderung des Kriegsmaterialgesetzes, die bisher verhindert hat, dass das Land die Wiederausfuhr von in der Schweiz hergestellten Waffen in die Ukraine zulässt. Doch wie kam es dazu, dass die neutrale Schweiz zu einem so wichtigen Waffenhersteller wurde?
Kriege sind für die Schweiz seit langem ein lukratives Geschäft, das bis ins Mittelalter zurückreicht, als Schweizer Söldner in allen wichtigen militärischen Konflikten Europas kämpften. Manchmal kämpften die Schweizer sogar auf beiden Seiten einer Schlacht, wie zum Beispiel im Italienischen Krieg Ludwigs XII. von 1499. Und obwohl die Schweiz seit mehr als 500 Jahren keine Söldner mehr in die Schlacht schickt, sind Schweizer Waffen in den meisten Konflikten weltweit immer noch verfügbar.
Die Schweiz hat im letzten Jahr mindestens 70.000 ukrainische Flüchtlinge aufgenommen.
Die Schweiz Grundsatz der ständigen Neutralität ist ein Grundpfeiler der Außen- und Sicherheitspolitik. Als solcher kann das Alpenland nicht in einen Konflikt zwischen zwei anderen Nationen verwickelt werden und keiner Partei in einem Krieg militärische Unterstützung leisten.
Die Schweiz nimmt Milliarden von Euro an für die Beherbergung von internationalen und humanitären Organisationen wie dem Hochkommissariat für Flüchtlinge der Vereinten Nationen (UNHCR), dem Internationalen Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) und dem Roten Kreuz. Doch trotz des tief verwurzelten Bekenntnisses der Schweiz zur militärischen Neutralität ist das Land ein wichtiger Waffenexporteur. Nach Angaben des Stockholmer Friedensforschungsinstituts belegte das Alpenland 2015 den zweiten Platz bei den Waffenexporten pro Kopf der Bevölkerung.
Während die Schweizer Regierung versucht hat, Waffenexporte in Länder, die sich im Krieg befinden, zu verbieten, hat Bern die Protokolle inkonsequent gelockert, vor allem aus monetären Anreizen heraus, um Unterstützung die Schweizer Rüstungsindustrie. So verkaufte die Schweiz beispielsweise Waffen an Saudi-Arabien und andere Staaten des Nahen Ostens, die sich im Krieg mit der EU befanden. Houthi-Miliz im Jemen. Ausserdem erlaubte Bern Riad, Munition für Luftabwehrsysteme zu übernehmen, die zuvor zum Schutz der zivilen Infrastruktur geliefert und zur militärischen Selbstverteidigung eingesetzt wurden.
Kürzlich wurden die in der Schweiz hergestellten Mowag-Piranha-Panzer von Saudi-Arabien eingesetzt, um die Der Aufstand in Bahrain. Und in der Schweiz hergestellte Scharfschützengewehre wurden gegen ukrainische Bürger eingesetzt. Weitere Kunden sind der pakistanische Putschistenführer von 1999, Pervez Musharraf, der gestürzte ägyptische Despot Hosni Mubarak und mehrere US-Präsidenten, die seit der Jahrtausendwende im Irak, in Libyen, Syrien und Afghanistan Krieg geführt haben.
Schweizer Waffenexporte sind in der Zivilgesellschaft zu einem zunehmend heiklen und umstrittenen Thema geworden, weil Waffen oft in unbeabsichtigte Hände geraten. So verkaufte Katar 2013 Munition aus Schweizer Produktion an libysche Aufständische. Und 2003 wurden Schweizer Handgranaten an die Vereinigten Arabischen Emirate verkauft, die im syrischen Bürgerkrieg eingesetzt wurden.
Infolgedessen führte dies zu ein Einfrieren der Schweizer Waffenexporte im Jahr 2015. Das Moratorium war jedoch nicht von langer Dauer, da die Schweizer Regierung in den darauffolgenden Jahren bis 2019 einen lockeren Ansatz verfolgte und Waffenexporte genehmigte. In jedem Fall können der Zugang zu Waffen und eine repressive Sicherheitspolitik zu einem eskalierenden Kreislauf der Gewalt beitragen. Zudem hat die Schweiz Waffen in Länder exportiert, die die Menschenrechte gemäss der UNO-Menschenrechtskonvention verletzen. Definition.
Deutschland schickt Gepard-Panzer in die Ukraine, aber die Schweiz will nicht zulassen, dass auch die in den Panzern verwendete Munition aus Schweizer Produktion geliefert wird.
Die weltweite Waffenindustrie ist ein lukratives Geschäft, und die Schweiz ist mit ihrer Rüstungsindustrie und ihrem steigenden Exportvolumen ein Schwergewicht.
Schweizer Rüstungsunternehmen haben 2019 Waffen im Wert von 727,9 Millionen Franken in 71 Länder exportiert, gegenüber 510 Millionen Franken im Jahr 2018. Im Jahr 2020 stieg der Wert auf 901,2 Millionen Franken, was einer Steigerung von 24% gegenüber dem Vorjahr entspricht. Und im Jahr 2021 erwirtschaftete die Schweizer Rüstungsindustrie insgesamt 742,8 Millionen Franken (18% weniger als 2020). Zu den grössten Abnehmern gehören Deutschland (123,4 Mio. CHF), Dänemark (96 Mio. CHF), die Vereinigten Staaten (90 Mio. CHF), Rumänien (87 Mio. CHF), Botswana (63,5 Mio. CHF) und Saudi-Arabien (51,4 Mio. CHF).
Außerdem hat das unabhängige Forschungsunternehmen Profundo, Schweizer Banken haben Darlehen gewährt und halten Aktien im Wert von rund $11 Milliarden an Unternehmen wie Northrop Grumman, Lockheed Martin und General Dynamics. Die Banken mit dem größten Engagement sind UBS, Credit Suisse und die Schweizerische Nationalbank (SNB). Im Jahr 2016 vergab die SNB Kredite in Höhe von $800 Millionen an Atomwaffenhersteller, während Schweizer Pensionsfonds $4 bis $12 Milliarden in Waffenunternehmen investierten.
Der ehemalige Schweizer Bundespräsident Ignazio Cassis traf sich letzten Herbst mit dem ukrainischen Präsidenten Volodymyr Zelenskyy (Credit: Ignazio Cassis' offizieller Twitter-Account).
Die Position der Schweiz gegenüber der Ukraine
Politisch hat Bern eine etwas zwiespältige Haltung gegenüber dem Einmarsch Russlands in der Ukraine eingenommen. Einerseits hat sich die Schweiz den EU-Sanktionen angeschlossen, die seit mehr als 11 Monaten gegen Russland verhängt werden. In der UNO-Generalversammlung hat die Schweiz wiederholt gegen Russland gestimmt. Moskau hat daraufhin erklärt, dass es die Schweiz nicht mehr als neutral betrachtet.
Andererseits hat die Schweiz immer wieder Waffenexporte in die Ukraine blockiert. Und sie hat sich geweigert, anderen NATO-Ländern wie Spanien und Deutschland die Wiederausfuhr von in der Schweiz hergestellter Munition und gepanzerten Fahrzeugen in die Ukraine zu gestatten. Deutschland hat bereits zugesagt, Kiew bis zum Frühjahr 2023 sieben Gepard-Flugabwehrpanzer zu liefern, aber die Beschaffung der Munition hat sich als schwierig erwiesen, da die Schweiz, die über einen Vorrat an Gepard-Munition verfügt, den Verkauf dieser Munition gemäß ihrem Kriegsmaterialgesetz untersagt.
Vor weniger als zwei Wochen hat der Schweizer Bundesrat dafür gestimmt, einen Teil des Kriegsmaterialgesetzes aufzuheben und Waffenlieferungen an andere Länder, die diese an kriegführende Nationen zu liefern beabsichtigen, nur dann zuzulassen, wenn der betreffende Konflikt von einer Zweidrittelmehrheit der UNO als völkerrechtswidrig verurteilt wurde. Der Antrag geht nun an den Bundesrat, um die Empfehlung zu genehmigen. Auch das Schweizerische Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) und der siebenköpfige Bundesrat müssen den Beschluss absegnen.
Die Entscheidung hängt noch davon ab, dass der UN-Sicherheitsrat mit einer Zweidrittelmehrheit beschließt, dass Russland gegen das Völkerrecht verstoßen hat. Da Russland als ständiges Mitglied des Sicherheitsrats ein Veto einlegen kann, scheint es für den Rat unmöglich, ein solches Votum durchzusetzen. Andererseits hat die Gruppe im November eine Maßnahme verabschiedet, in der sie Russland auffordert, für die Verletzung des Völkerrechts in der Ukraine zur Rechenschaft gezogen zu werden.
Die Zukunft des Krieges und der langjährigen Neutralität der Schweiz könnte sich in den kommenden Tagen sehr schnell ändern.
"Ich fürchte, die Welt schlafwandelt nicht in einen größeren Krieg hinein". sagte UN-Generalsekretär António Guterres vor kurzem. Er fügte hinzu: "Sie tut dies mit offenen Augen".
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